На каких основаниях допускается выдача градостроительного плана земельного участка до образования такого земельного участка в случае, если земельный участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута (выберите несколько вариантов правильных ответов)?